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作为拥有265栋高层建筑、人口高度集聚的城市超大型社区，南明区花果园的消防安全，曾是一块难啃的“硬骨头”。去年7月，南明区以“平安花果园、便民花果园、幸福花果园”为目标，启动区域社会治理集中整治行动。
近一年过去，记者再次走进花果园，看到一系列变化正从细微处发生：一扇扇常闭式防火门被仔细巡检、微型消防站实现3分钟抵达、居民用手机“随手拍”就能监督隐患……一场从源头防控、过程严管到末端处置的消防治理系统性重塑，正为万家灯火筑牢安全屏障。
“常闭式防火门一定要保持关闭，关键时刻能阻烟隔火。”在花果园一栋超高层住宅里，物业工作人员正在开展日常巡查，这是他们的“必修课”——一扇门的闭合看似小事，却必然的联系到整栋楼的疏散安全。
过去，防火门损坏、闭门器缺失等“小毛病”在花果园并不少见。问题的根源在于责任边界不清、日常监管乏力。
为此，南明区从厘清责任破题，出台《南明区高层建筑全链条消防安全监管方案》及16个操作指南，建立“消防指导、物业主责、部门联动、商户执行”的责任链条，把党政同责、一岗双责的要求层层拆解到街道、社区、网格员，直至每一栋楼的楼栋长。
“街道聚焦电梯故障、消防设施、防火门损坏、烟感喷淋系统、疏散通道堵塞等高频隐患，建立了涵盖2000余家底商的‘红、黄、蓝’风险分级管控台账，分级开展每周、每月、每季度全覆盖巡查，压实物业和企业责任，及时有效地发现并消除隐患。”花果园街道办事处工作人员张江介绍。
南明区对花果园高层楼栋、沿街商铺和“九小场所”展开拉网式排查，对265栋高层建筑全面实施“一楼一档、一栋一策”户籍化管理，哪扇防火门故障、哪具灭火器失效、哪处管网缺损，台账上一目了然。
近期多个方面数据显示，仅督促物业企业就整改常闭式防火门4824扇，开启自然排烟窗2614扇。8名政府专职消防员作为街道帮扶联络员全程驻点，参与风险研判、网格员培训及初期火灾处置，推动基层消防治理从“被动应对”转向“主动防控”。
“自启动花果园社会治理集中整治行动以来，我们持续强化重点场所、重点区域消防安全治理，督促宏立城物业企业全面完成花果园区域10.33万具过期失效灭火器更换替换。同时，指导宏立城物业企业完成区域88个电瓶车集中停放充电点位防火分隔设置，通过防火墙等实体物理隔离举措筑牢防火屏障，遏制火情连片蔓延，从硬件配套层面补齐消防安全基础设施弱项。”区消防大队相关负责人说。
与此同时，更广泛的排查也在同步推进——消防救援力量联合街道、网格员，对“九小场所”、居住小区、沿街商铺等重点场所排查4899家次，督促整改隐患1056处。从一扇门做起，系统修补消防设施短板，让源头防控有了坚实依托。
对于高层建筑火灾，“黄金救援时间”以分秒计。记者在花果园看到，一次模拟火情拉动演练中，就近的微型消防站队员1分钟内出动、3分钟便抵达现场，利用室内消火栓出水控火，为专业力量争取了宝贵时间。
这样迅捷高效的应急响应，离不开区域“2+3+21+265”（2支政府专职消防队、3个15分钟生活圈小型消防工作站、21个企业微型消防站、265栋高层楼栋长）科学合理的消防布局，依托四级联动响应体系，实际做到了救援力量与灾情需求的精准匹配。
工作中，南明区打破资源壁垒、创新整合多方力量，将花果园物业服务企业及21个企业微型消防站的500余名人员全部纳入防消联勤工作，创新建立“商户—住户—重点人群”分层分类全域覆盖机制。他们日常承担常态化防火巡查、消防宣传科普任务，把隐患排查化解在萌芽阶段；遇有突发警情，第一时间到场处置，形成“微型站控初期、专业队攻坚扑救”的标准化流程，真正的完成了“防”“消”无缝衔接、响应快速精准，为辖区群众生命财产安全筑牢了坚实屏障。
要让网络真正灵敏，实战化训练必不可少。为此，南明区推行“基础实训+技能精训+实战演练”三位一体的常态化训练模式机制，常态化组织开展“出真水、灭真火”演练，推动微型消防站从“单点值守”向“区域联防”转型，实现“一点起火、多点驰援、邻里互助、协同作战”的联动格局。近期，已开展联勤联训拉动演练36次，对62栋高层建筑开展“六熟悉”工作，实战演练48次，修订完善灭火救援预案47份。针对高层灭火侦察难、扑救难痛点，还配备无人机，可挂载水带实施高空灭火并实时回传火场画面，形成“空地一体”救援模式。目前，辖区微型消防站平均处置时间缩短近一半，“小火不出楼、大火早控制”的能力显著提升。
在花果园，居民李航打开手机，发现楼道堆放杂物堵塞疏散通道，随即拍照上传“隐患随手拍”平台。很快，有关部门到场清理并向他反馈了处理结果。“邻里之间互相监督、互相提醒，守护消防安全主要还得靠大家一起。”李航说。
畅通“随手拍”、12345政务服务热线、全国统一安全生产举报热线）、网络（线类隐患反馈渠道，并建立专人对接、限时整改、及时反馈的闭环机制，正是南明区搭建全民参与群防群治格局的一个缩影，即让每一位居民都成为“吹哨人”和监督员，把消防安全变成大家的事。
“消防工作不是一个人的事，而是一群人的事。”在张江看来，做好高层消防同样需要群策群力。“街道联合有关部门对高层建筑内人员密集场所、‘九小场所’、沿街商铺及居民楼道开展联合检查，重点查处电瓶车违规停放充电、私拉乱接电气线路、违规使用易燃可燃装修用到的材料等违背法律规定的行为，主要是为了形成‘宣传+排查+整改’闭环管理。”
与此同时，靶向宣传与专业培训不断向基层延伸。近期，花果园区域200名企业微型消防站队员和16名网格员参加系统培训，154名街道工作人员、网格员、志愿者接受了“百乡千村”基层消防安全大培训。
立足超大型社区实际，这里还开展了2期消防安全直播活动，广泛普及防火自救常识。依托“平安进群·安全到家”行动，网格员上门排查火灾隐患，重点对独居老人、未成年人等群体开展“一对一”宣教，宣讲“三清三关”，让消防知识走进每家每户。花果园居民陈容的感受很实在：“现在社区、物业、微型消防站经常来入户宣传，教我们消防安全知识，我们住得更踏实了。”
从一扇门的精准管护，到三分钟的极速响应，再到一群人的主动参与，花果园的消防安全治理正以小见大、由表及里。南明区消防救援大队副大队长谢权说：“花果园区域10万人火灾发生率远远低于全国中等水准，火灾风险大幅度降低，整体防控能力全方面提升。”
近一年的集中整治，不但清零了一批长期悬而未决的存量隐患，更构建起一套常态化、精细化的全链条长效治理体系，为持续建设平安花果园、便民花果园、幸福花果园夯实了安全底座。
